议员吉姆?麦克德莫特(Jim McDermott)提交了一份法案，这份法案提议，允许在菲律宾生产的服装免税进入美国，只要这些服装包含菲律宾或美国生产的纱线和面料。法案内容类似一些美国自由贸易协定(FTA)中的从纱线开始的要求(yarn-forward requirement)。

　　众议院方法和手段贸易小组委员会的一位成员麦克德莫特(McDermott)介绍说，对于美国来说，菲律宾具有“巨大的经济潜力，持久的政治及安全意义。”

　　该法案说，美国和菲律宾面临着同样的问题，包括面对取消全球纺织品和服装配额，以及美-中贸易进口特保措施之后的挑战。这份法案还指出，美国服装工业严重依赖美国以外国家的缝纫业务，美国纺织品制造商将第一次拥有一个计划，即利用一个亚洲国家的缝纫业务。美国已经开始与韩国谈判自由贸易协定，但却在美国国会陷入僵局，因为遭到了美国汽车和纺织品制造商、其他行业人士、以及韩国农业利益人士的强烈反对。

　　该法案将给予完全在菲律宾拼缝的服装产品以免税待遇，只要这些服装所用的纱线和面料是在美国和菲律宾生产的。该法案指定的产品广泛范围，包括男子和男孩衬衫，短裤，内衣和长裤;妇女和女孩短裙，短裤，衬衫，长裤，胸罩和泳装。

　　麦克德莫特指出，美国和菲律宾“相互受益于强劲的经济和文化联系，这种关系可追溯到几十年之前，”但是，最近几年贸易急剧下降。他说，2000年以来，来自菲律宾的服装进口已下降了近10亿美元，去年美国纺织品对菲律宾出口只有大约2000万美元。

　　美国服装和鞋类协会总裁兼首席执行官凯文伯克先生(Kevin M. Burke)大力支持麦德莫特法案，他说：“我们拆除贸易壁垒的努力，将加强我们与美国第30大贸易伙伴的关系，同时将努力让我们的纺织和服装工业受益。”

　　菲律宾贸易和工业部长Peter B. Favila也赞成立法，他将敦促国会“尽快”批准该法案。